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唐恒:挖掘?qū)@麧撃?,?shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

[ 來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) | 作者:王雪 | 發(fā)布時(shí)間:2023-06-29 | 瀏覽:432次 ]

  大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。其中要求的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)”等內(nèi)容為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)一步明確了方向。綠色低碳專利是支撐綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新賦能“雙碳”目標(biāo)的重要載體、關(guān)鍵評(píng)判指標(biāo)和重要工具。立足我國(guó)國(guó)情充分挖掘綠色低碳專利潛能,對(duì)于掌握綠色發(fā)展主動(dòng)權(quán),激發(fā)“雙碳”工作能動(dòng)性尤為重要。

  專利信息分析與利用是獲取高價(jià)值情報(bào)的重要手段。綠色低碳專利數(shù)據(jù)的國(guó)際橫向?qū)Ρ?,能夠有效探明不同?guó)家在技術(shù)儲(chǔ)備與技術(shù)研發(fā)側(cè)重點(diǎn)方面的差異,剖析出具有價(jià)值的綠色低碳技術(shù)科學(xué)發(fā)展路徑。對(duì)于我國(guó)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和亮點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的判別,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求、技術(shù)演變的內(nèi)在邏輯及技術(shù)功效的彼此協(xié)同來(lái)進(jìn)行綜合分析。為此,基于相應(yīng)技術(shù)分支的國(guó)內(nèi)外綠色低碳專利數(shù)據(jù)的分析,可以判斷我國(guó)綠色低碳關(guān)鍵和亮點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展階段與國(guó)際的差異或發(fā)展程度的不足。

  根據(jù)綠色低碳技術(shù)專利分類體系分析可見,中國(guó)成為全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要帶動(dòng)力量。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2022年12月例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2016年至2021年,全球綠色低碳專利授權(quán)量累計(jì)47.1萬(wàn)件,其中,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)16.0萬(wàn)件,占34.0%。中美成為全球綠色低碳專利布局最大目標(biāo)市場(chǎng)。2016年至2021年,中美日歐韓五局綠色低碳專利申請(qǐng)公開量依次排名前五位,合計(jì)占全球總量的75.2%,其中中國(guó)為37.9萬(wàn)件,占41.2%,美國(guó)為10.4萬(wàn)件,占11.3%。中國(guó)綠色低碳專利海外布局仍顯薄弱,與美日歐存在一定差距。從綠色低碳技術(shù)多方專利族數(shù)量來(lái)看,中國(guó)申請(qǐng)人為0.6萬(wàn)項(xiàng),不到歐洲的1/5、日本的1/4和美國(guó)的1/3。這跟我國(guó)綠色低碳發(fā)展的國(guó)情有關(guān),也表明在不少領(lǐng)域我國(guó)還存在較大的差距。同時(shí),我國(guó)大部分綠色低碳技術(shù)分支的專利分布都來(lái)自沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,然而以能源及高耗能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的省市,專利申請(qǐng)遠(yuǎn)低于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市。高校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)企尤其是大型央企為我國(guó)綠色低碳創(chuàng)新的主力軍,而作為綠色低碳技術(shù)主要需求方的能源類及高能耗工業(yè)企業(yè),卻普遍創(chuàng)新能力偏低。綠色低碳技術(shù)產(chǎn)出方與技術(shù)需求方之間存在實(shí)質(zhì)上的信息不對(duì)稱,造成了技術(shù)需求方與技術(shù)產(chǎn)出方的錯(cuò)位,也成為了綠色低碳專利轉(zhuǎn)化實(shí)施效率偏低的重要原因。

  總體而言,我國(guó)綠色低碳技術(shù)專利創(chuàng)造保持活躍發(fā)展態(tài)勢(shì),尤其是在減碳領(lǐng)域從數(shù)量到增長(zhǎng)趨勢(shì)都體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。但是,在綠色低碳相關(guān)新興領(lǐng)域,我國(guó)的創(chuàng)新產(chǎn)出與國(guó)外相比還有較大差距。而且我國(guó)還存在突出的區(qū)域錯(cuò)位與信息不對(duì)稱問(wèn)題,綠色低碳專利創(chuàng)造主體以長(zhǎng)三角、大灣區(qū)和京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)為主,而低碳技術(shù)的需求重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新能力不足,直接導(dǎo)致我國(guó)綠色低碳成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)施效率不足。同時(shí)我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際專利布局情況普遍很低,與我國(guó)在該地區(qū)的綠色低碳合作及項(xiàng)目投資情況并不匹配,由此也制約了中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際投資和綠色技術(shù)國(guó)際輸出。

  為此,筆者對(duì)綠色低碳專利賦能“雙碳”目標(biāo)提出幾點(diǎn)建議。

  首先,應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)我國(guó)國(guó)情的綠色低碳技術(shù)專利產(chǎn)出,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清減碳、零碳和負(fù)碳三大技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展階段不同和發(fā)展趨勢(shì)差異:減碳領(lǐng)域應(yīng)更多聚焦我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求,圍繞技術(shù)改造與技術(shù)升級(jí)需求形成創(chuàng)新產(chǎn)出;零碳領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各平行技術(shù)分支的演變趨勢(shì),以及聚焦不同技術(shù)分支之間功效的協(xié)同與競(jìng)合關(guān)聯(lián)性,探索潛在有可能形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)的顛覆性創(chuàng)新方向;負(fù)碳領(lǐng)域則應(yīng)重點(diǎn)以技術(shù)成果的成本和效率為目標(biāo)開展創(chuàng)新和示范探索。

  其次,應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域綠色低碳專利技術(shù)的推廣,加快綠色低碳專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新技術(shù)體系更好地對(duì)接;開展國(guó)內(nèi)外綠色低碳專利統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麛?shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)、能源和產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性;推動(dòng)不同區(qū)域間綠色低碳技術(shù)需求與技術(shù)創(chuàng)新之間的信息互通,為關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域綠色科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的綠色低碳科技信息共享、資源整合、技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)孵化等信息服務(wù)。

  再次,應(yīng)加強(qiáng)綠色低碳專利國(guó)際化服務(wù)與合作。優(yōu)化綠色低碳專利轉(zhuǎn)讓的國(guó)際生態(tài),促進(jìn)我國(guó)綠色專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用及后續(xù)研發(fā)。應(yīng)加強(qiáng)綠色專利方面的國(guó)際協(xié)調(diào)合作,積極與外國(guó)政府、國(guó)際組織、國(guó)外研究機(jī)構(gòu)開展綠色技術(shù)合作研究。同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)挖掘可再生能源、儲(chǔ)能及電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)在“一帶一路”綠色發(fā)展中的巨大需求潛力,尤其針對(duì)我國(guó)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的項(xiàng)目投資和建設(shè),重點(diǎn)分析技術(shù)輸出及相關(guān)技術(shù)專利布局情況,開展針對(duì)性服務(wù)與合作。(文字:唐恒 肖像繪制:趙偲懿 新媒體制圖:王鎮(zhèn)杰)

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