寶雞高新區(qū)管委會關于印發(fā)《建設國家

知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作規(guī)劃》的通知

寶高新科技發(fā)〔2017〕1號

管委會各相關部門，各相關企業(yè)：

現(xiàn)將《寶雞高新區(qū)建設國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

寶雞高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2017年6月30日

寶雞高新區(qū)建設國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作規(guī)劃

寶雞高新區(qū)是1992年經(jīng)國務院批準設立的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積100平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，是寶雞市特大城市建設新的經(jīng)濟中心、金融中心和文化中心。

2010年被科技部批復同意建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)（西部唯一一家），同年被國家知識產(chǎn)權局批復為知識產(chǎn)權試點園區(qū)，2013年成為全國首批8個專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。2016年被國家知識產(chǎn)權局批準為國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)（建設期2017-2019）。

經(jīng)過25年發(fā)展，寶雞高新區(qū)經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)占到全市三分之一以上，綜合發(fā)展水平居全國高新區(qū)第57位，已經(jīng)形成鈦及鈦合金新材料、現(xiàn)代石油鉆采傳輸裝備、汽車及零部件、高速鐵路裝備、航空通訊導航等具有國際戰(zhàn)略意義和較強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主導特色產(chǎn)業(yè)，造就了享譽海內(nèi)外的“中國鈦谷”品牌。2007年以來，鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到國家部委的高度重視和認可，先后被國家發(fā)改委、科技部、商務部、工信部批復為鈦及鈦合金為主的國家級產(chǎn)業(yè)基地，石油鉆采裝備、重型汽車產(chǎn)業(yè)被科技部火炬中心確定為“國家火炬計劃石油裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國家火炬計劃重型汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)基地”。鈦產(chǎn)業(yè)集群列入科技部首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。

寶雞高新區(qū)在建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的過程中，按照創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力探索實踐圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善服務鏈，著力促進知識產(chǎn)權與科技、經(jīng)濟、金融緊密結(jié)合，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，努力構建以知識產(chǎn)權利益合理分享為紐帶的技術創(chuàng)新體系。在2014年工作規(guī)劃的基礎上，立足我區(qū)基礎條件，集聚創(chuàng)新資源，大力推動鈦產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進專利導航發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)建設。經(jīng)充分調(diào)研，針對我區(qū)的基礎條件，結(jié)合《國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)評定管理辦法》，就示范園區(qū)建設面臨問題、建設思路、主要任務等重新進行了系統(tǒng)的研究，進一步修訂形成了《寶雞高新區(qū)建設國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作規(guī)劃》。

一、形勢與需求

進入新世紀以來，全球經(jīng)濟一體化進程加快，生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源更加自由地在全球范圍內(nèi)流動、整合和配置，知識產(chǎn)權成為重要的商業(yè)資源和科技信息資源。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在研究開發(fā)和知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理中投入巨資，將知識產(chǎn)權作為強化競爭優(yōu)勢的重要手段。建設國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)將支撐寶雞創(chuàng)新型科技園區(qū)建設，成為知識產(chǎn)權成果密集、知識產(chǎn)權制度健全、技術創(chuàng)新體系完善的區(qū)域，對打造全球有競爭優(yōu)勢的鈦產(chǎn)業(yè)、石油鉆采產(chǎn)業(yè)集群、響應新的國際競爭與挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮更為重要的戰(zhàn)略作用。

寶雞高新區(qū)自建區(qū)以來，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年保持30%以上的增長，鈦產(chǎn)業(yè)及石油鉆采產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)標志性產(chǎn)業(yè)，在國家高新區(qū)中獨樹一幟。但多年來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸日漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越性發(fā)展提上日程，寶雞·中國鈦谷作為寶雞市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手，推進產(chǎn)城一體，正在申報國家新的經(jīng)濟區(qū)。

（一）園區(qū)知識產(chǎn)權情況。

高新區(qū)知識產(chǎn)權工作一直圍繞提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展主線條開展。十一五期間，圍繞寶雞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的戰(zhàn)略性定位，對園區(qū)知識產(chǎn)權工作進行了系列梳理，確定了重點方向和工作重心，將中小企業(yè)聚集度較集中、有一定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點的鈦產(chǎn)業(yè)及石油鉆采產(chǎn)業(yè)作為工作抓手，作為中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程，進入了國家梯隊，集合國家、省市資源及知識產(chǎn)權政策和專業(yè)化服務。十二五期間經(jīng)過多年的探索實踐，專利聚集度和知識產(chǎn)權創(chuàng)造及運用能力有了明顯提高，科技成果產(chǎn)出率增長2倍多，有力地支撐了創(chuàng)新型科技園區(qū)的創(chuàng)建工作，獲批國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)，并被科技部正式批復為創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為科技部批復建設的22家創(chuàng)新型科技園區(qū)的西部唯一一家，并在十二五期間通過了知識產(chǎn)權試點園區(qū)驗收，有力的支持了創(chuàng)新型陜西并推進創(chuàng)新型寶雞建設。十三五開局之年，獲批國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)。

經(jīng)過十二五期間的有效積累，高新區(qū)知識產(chǎn)權工作取得了長足發(fā)展，成立了知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)領導小組，由主要領導任組長，成立知識產(chǎn)權辦公室，并將知識產(chǎn)權工作作為重要考核指標。設立了知識產(chǎn)權資助專項資金和知識產(chǎn)權平臺專項、工作專項、人才專項，出臺了知識產(chǎn)權資助管理辦法、拔尖人才管理辦法，2014年以來資助200余家企業(yè)專利申請、訴訟維權及專利信息利用，極大激發(fā)了企業(yè)的知識產(chǎn)權工作熱情，根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展實際進一步修改了知識產(chǎn)權資助管理辦法，形成《促進企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權實施辦法》，調(diào)整了資助方向和資助手段，重點加大了對發(fā)明專利的資助標準，出臺了《促進企業(yè)上市管理辦法》等，在高新區(qū)重大經(jīng)濟工作中把知識產(chǎn)權作為重要考核指標嵌入，在重大活動中對國家知識產(chǎn)權工作計劃方針政策大力宣傳推廣，倡導企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權，把知識產(chǎn)權作為企業(yè)的戰(zhàn)略資源進行培育，全區(qū)重點優(yōu)勢領域鈦產(chǎn)業(yè)及石油鉆采領域開展了專利戰(zhàn)略分析、知識產(chǎn)權評議活動。

寶雞高新區(qū)自列入國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)以來，將知識產(chǎn)權與鈦產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合，連續(xù)三年來通過舉辦寶雞·中國鈦谷高峰論壇邀請知識產(chǎn)權專家作大會演講，召開知識產(chǎn)權實務操作培訓班，在《寶雞·中國鈦谷》刊物開設知識產(chǎn)權專欄，去重點優(yōu)勢企業(yè)開展上門服務、出臺相關支持政策等方式方法促進知識產(chǎn)權與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合，寶雞·中國鈦谷地位凸顯，成效突出，獲得國家局認可，鈦產(chǎn)業(yè)列入首批國家專利導航發(fā)展實驗區(qū)，先后制定印發(fā)《專利導航促進寶雞鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》、出臺《寶雞高新區(qū)微導航項目實施意見》，從重點實施的10個關鍵技術創(chuàng)新領域中篩選出接近市場、企業(yè)需求迫切的微導航項目，由寶鈦集團、國核鋯業(yè)等四家單位分別承擔車輛用鈦及鈦合金制品、海上石油鉆采及石油輸送管道及連接件、醫(yī)用鈦器械及植入件及核級鋯材制造技術、高品質(zhì)鈦粉(3D打印專用粉)等五個微導航項目，配套專項資金和專業(yè)團隊，其中核級鋯材制造技術、醫(yī)用鈦器械及植入件兩個微導航項目，成為國家知識產(chǎn)權局立項的精品評議課題支撐項目。十三五開局之年，區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)寶鈦集團的“一種真空蠕變校形爐”專利獲得第十八屆中國專利獎金獎，這是我國鈦行業(yè)首次獲獎。為提高企業(yè)知識產(chǎn)權意識，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》工作，其中國核寶鈦鋯業(yè)股份公司貫標通過國家第三方認證，也是寶雞市首家通過國家認證機構頒證的企業(yè)，已有多家企業(yè)通過省級驗收或國家認證。同時采取多種形式鼓勵、幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務鏈，在知識產(chǎn)權辦的推動下，成立了《鈦及稀有金屬企業(yè)互惠擔?；稹?，以上方式促成企業(yè)獲得貸款近億元。定期舉辦專利分析、布局、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權培訓，推進知識產(chǎn)權實務能力，開設知識產(chǎn)權宣傳專欄，加大知識產(chǎn)權案例宣傳和知識普及，建設的陜西省鈦及稀有金屬材料專利聯(lián)盟為企業(yè)維權、專利運營提供支持，圍繞知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化項目的高端裝備創(chuàng)投基金、新材料創(chuàng)投基金已投入運營，鈦材交易市場日漸成熟，圍繞鈦谷標準體系建設的國家鈦材產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心已正式運營，為鈦谷品牌推廣運營提供條件支撐。

（二）知識產(chǎn)權工作面臨的問題。一是專利申請結(jié)構需要進一步優(yōu)化，特別是知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量有待提高，如發(fā)明專利、PCT、職務發(fā)明、有效專利等占比需要進一步提高，核心專利不多，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利更少；二是知識產(chǎn)權產(chǎn)品產(chǎn)值不高，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重小，沒有充分體現(xiàn)和實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值；三是企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力普遍較弱，部分企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還不強，依靠知識產(chǎn)權形成競爭優(yōu)勢和市場控制力的企業(yè)不多。四是企業(yè)知識產(chǎn)權維權能力普遍較弱，企業(yè)打贏知識產(chǎn)權訴訟的案例較少。五是服務機構力量較弱，服務類型不全面。

二、示范園區(qū)建設的總體思路

深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，著力提升知識產(chǎn)權對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力，建立國家鈦產(chǎn)業(yè)專利導航實驗區(qū)工作機制，通過實驗區(qū)規(guī)劃逐步實施，引導招商引資、人才引進及開展重大項目知識產(chǎn)權評議等活動，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利池和專利成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)，增強知識產(chǎn)權與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的融合度，提高特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，引領和輻射帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，增強企業(yè)的核心競爭力，進一步提高全區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，推進寶雞高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設。

三、示范園區(qū)建設的工作目標

（一）優(yōu)化鈦及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上中下游專利比例。全區(qū)發(fā)明專利申請占比達30%以上，職務發(fā)明占比達80%，PCT專利申請顯著增長，授權專利轉(zhuǎn)化能力明顯提高，標準創(chuàng)制能力顯著增強。其中，發(fā)明專利年度增長不低于10%以上。

（二）注冊商標數(shù)量明顯增長，年度增長不低于10%；馳名商標、著名商標顯著增長，著名商標年度增長不低于15%；商標在企業(yè)市場開拓中的作用明顯增強，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌和知識產(chǎn)權試點示范企業(yè)。

（三）重大經(jīng)濟活動開展知識產(chǎn)權評議，為招商引資、項目合作、人才引進提供支持；推動鈦產(chǎn)業(yè)專利導航發(fā)展實驗區(qū)建設，探索在實驗區(qū)建設專利池并推動建立聯(lián)盟標準。

（四）在園區(qū)新材料、石油鉆采裝備等領域以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力為目標，實施一批導航項目，開展專利布局，構建支撐產(chǎn)業(yè)競爭力專利儲備。

（五）全區(qū)尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的意識進一步提高，形成良好的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和法治環(huán)境。

（六）提高企業(yè)知識產(chǎn)權意識和應用能力，培育一批意識強應用能力突出的企業(yè)群體。進一步提高專利申請質(zhì)量，重點骨干企業(yè)發(fā)明專利申請遞增20%，引進1-2家貫標輔導機構，支持10家企業(yè)完成貫標工作。

四、示范園區(qū)建設的重點工作

完善園區(qū)知識產(chǎn)權管理制度，積極推進貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準，健全管理流程，優(yōu)化政策措施，激發(fā)創(chuàng)新動力，提升園區(qū)知識產(chǎn)權質(zhì)量，促進知識產(chǎn)權運用，推動創(chuàng)新成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，提高知識產(chǎn)權效益。

（一）做好環(huán)境保障

1．營造良好服務環(huán)境，健全知識產(chǎn)權服務體系。鼓勵知識產(chǎn)權中介服務提高專業(yè)服務水平，拓展綜合服務功能，培育知名服務品牌2—3家，增強公信度。以政策引導和市場行為逐步完善知識產(chǎn)權法律服務市場，充分發(fā)揮律師、專利代理人等在知識產(chǎn)權法律服務中的作用。

2．優(yōu)化知識產(chǎn)權保護環(huán)境，合理有效保護知識產(chǎn)權。定期召開維權培訓會議，擴大知識產(chǎn)權維權宣傳，加大執(zhí)法力度，不斷改善和優(yōu)化園區(qū)的知識產(chǎn)權法制環(huán)境和投資環(huán)境。將知識產(chǎn)權違法行為列入企業(yè)誠信體系。加強對涉外知識產(chǎn)權的保護，針對重點行業(yè)發(fā)布預警分析報告；組建重點行業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，發(fā)揮陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟、寶雞市鈦業(yè)協(xié)會和專利運營機構在知識產(chǎn)權保護中自律作用，鼓勵企業(yè)協(xié)商解決知識產(chǎn)權糾紛。

（二）健全知識產(chǎn)權管理制度，提高管理規(guī)范化水平

提高知識產(chǎn)權部門管理能力，培育高水平的行政管理人才。在全區(qū)推廣開展《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準工作，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準的實施，引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理機構和管理制度建設，將規(guī)范管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程，提高管理規(guī)范化水平。

（三）加強知識產(chǎn)權運用，推進知識產(chǎn)權資本化工作

提升現(xiàn)有專利聯(lián)盟的運行效率和效果，擴大專利聯(lián)盟成員的范圍，提升專利聯(lián)盟的準入門檻，調(diào)整專利池中的專利結(jié)構，包括分布格局體系設計、技術配比、基礎專利與外圍專利的組合等。推進專利實施許可轉(zhuǎn)讓，建立專利儲備庫，開展以專利質(zhì)押融資出資入股、專利保險等為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權金融服務，與陜西省新材料、高端裝備等創(chuàng)業(yè)投資基金合作推動知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，建立健全服務鏈條，出臺鼓勵政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新原動力，提高知識產(chǎn)權效益。

（四）推進國家鈦產(chǎn)業(yè)專利導航發(fā)展實驗區(qū)建設，提升寶雞·中國鈦谷創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力

以鈦產(chǎn)業(yè)為示范，通過實驗區(qū)導航規(guī)劃指引，引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整及企業(yè)整合培育，建立鈦產(chǎn)業(yè)專利運營平臺和市場化運營機構，構建專利導航發(fā)展的政策支撐體系。實施一批導航項目，開展專利布局，構建支撐產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）競爭力的專利儲備。

●產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整。圍繞市場需求和技術發(fā)展規(guī)律，適當調(diào)節(jié)各環(huán)節(jié)構成，保持制品環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，注重對高性能鈦材、高品級產(chǎn)品和應用領域相結(jié)合的保護。

●企業(yè)整合培育。優(yōu)先培育和整合寶鈦集團、西北有色院兩大龍頭企業(yè)的專利布局。鼓勵不同環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)技術成果共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；鼓勵統(tǒng)一環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，實現(xiàn)技術研發(fā)的規(guī)模效應。對醫(yī)療等特殊領域，積極引入專業(yè)化公司和院校，加快新興領域的開拓進程。

（五）加快知識產(chǎn)權人才隊伍建設

配合國知局、省局工作部署，與西安、寶雞等地高校、研究機構以聯(lián)合培養(yǎng)方式壯大園區(qū)知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍，提高知識產(chǎn)權從業(yè)人員素質(zhì)，為園區(qū)重點骨干企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權專職人員1—2名∕家；針對發(fā)展現(xiàn)狀適時引入涉外知識產(chǎn)權服務機構及知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究機構2—3家，重點引進和培養(yǎng)從事知識產(chǎn)權評估、交易、咨詢、訴訟等實務工作的專業(yè)人才5—10名；加快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識產(chǎn)權復合型人才，形成知識產(chǎn)權人才工作梯隊。

（六）加強創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權管理

對園區(qū)、企業(yè)開展的重大經(jīng)濟活動開展知識產(chǎn)權評議，并將評議結(jié)果作為項目立項、人才引進、招商引資等活動依據(jù)，增強全區(qū)經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權風險防控能力。圍繞全區(qū)鈦及石油鉆采等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的需要，加強與科研院所、高等院校的協(xié)作，聯(lián)合攻關，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和高端產(chǎn)品，實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量的雙提升，重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請量遞增25%。

（七）加強知識產(chǎn)權平臺建設

1.建設高新區(qū)知識產(chǎn)權公共服務平臺

以專利導航研究數(shù)據(jù)成果為基礎，逐步建成近期面向鈦產(chǎn)業(yè)，中期涵蓋稀有金屬，遠期覆蓋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求的知識產(chǎn)權公共服務平臺，形成支撐專利檢索、預警分析、信息服務、運營信息等功能的專業(yè)服務網(wǎng)絡，提高信息傳播效率和便捷性。為打造寶雞·中國鈦谷金字招牌提供支持。

2.打造鈦產(chǎn)業(yè)專利運營平臺

在知識產(chǎn)權公共服務平臺的基礎上，合作建設鈦產(chǎn)業(yè)專利運營平臺，為知識產(chǎn)權供需雙方搭建一個高效靈活的服務、創(chuàng)新資源匯聚、展示及服務的社會化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化，多功能的“一站式”科技創(chuàng)新服務平臺，成立知識產(chǎn)權運營基金，推動企業(yè)科技資源對外展示工作，進一步將知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)換為財富，從而深入推動知識產(chǎn)權工作健康發(fā)展。預計2018年完成整體建設。

五、示范園區(qū)建設的主要措施

（一）加強組織領導，建立導航工作機制。將實驗區(qū)作為示范園區(qū)建設的重要抓手，建立導航工作機制，推動導航規(guī)劃實施；成立寶雞高新區(qū)國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作領導小組，負責知識產(chǎn)權示范園區(qū)建設方案審定，重大經(jīng)濟活動評議方案審定并組織實施。由高新區(qū)管委會主要領導任組長，高新區(qū)經(jīng)濟、科技、創(chuàng)業(yè)、招商等相關工作部門為成員，建立工作協(xié)調(diào)推進機制，辦公室設在高新區(qū)知識產(chǎn)權辦公室，負責示范園區(qū)建設、組織推進、協(xié)調(diào)等日常工作。

（二）統(tǒng)籌各類資源，增加對知識產(chǎn)權財政投入。高新區(qū)財政設立知識產(chǎn)權工作專項資金，具體數(shù)額為當年高新區(qū)科技創(chuàng)新基金的10%，并隨著財力增長而增加，主要用于知識產(chǎn)權宣傳培訓、申請資助、實施轉(zhuǎn)化、維權補助、質(zhì)押融資補助、貫標獎勵、重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議補貼、專利分析補貼等方面。發(fā)揮財政資金主導設立的陜西新材料創(chuàng)投基金、高端裝備創(chuàng)投基金作用，加大對產(chǎn)業(yè)化的專利技術進行股權投資和專業(yè)人才引進，推動專利運用和運營工作。

（三）調(diào)整政策，加大對知識產(chǎn)權運用的支持力度。按照《國家知識產(chǎn)權局關于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》精神，結(jié)合寶雞高新區(qū)實際，補充、調(diào)整、完善、出臺《關于促進企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權實施辦法》。資助范圍以新材料、石油鉆采等特色產(chǎn)業(yè)為主要資助對象，重點為有望產(chǎn)業(yè)化的專利。在政策導向上增加對專利信息利用、分析評議、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、質(zhì)押融資、專利保險、海外維權、管理標準化建設等工作方面關注，并給予一定的資金支持。在人才激勵方面，對在技術創(chuàng)新和專利技術產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻的專利權人和發(fā)明人給予獎勵。

（四）強化考核導向，推動知識產(chǎn)權管理規(guī)范。把掌握關鍵技術的知識產(chǎn)權產(chǎn)出作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職稱晉升和評定高新區(qū)拔尖人才、選拔專家等的重要內(nèi)容之一。將知識產(chǎn)權的擁有、利用、保護及管理作為高新區(qū)企業(yè)技術中心、高新技術企業(yè)認定、高新區(qū)科技創(chuàng)新基金項目評審和驗收的必要條件之一。將企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范認證作為高新區(qū)財政資金支持和推薦國家、省級重大創(chuàng)新項目，推薦省專利產(chǎn)業(yè)化孵化、申請專利獎的重要參考條件。

（五）加強知識產(chǎn)權服務，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。將知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育和知識產(chǎn)權特派員聯(lián)系企業(yè)制度化，對中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權集中管理、委托管理，降低管理成本，指導企業(yè)制訂知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。針對企業(yè)主要技術負責人、技術人員、科技管理人員持續(xù)開展專利布局及專利信息利用系列培訓班脫產(chǎn)學習不少于2次∕年，切實提高企業(yè)知識產(chǎn)權實務能力；鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、專利保險、專利出資入股等工作，提高專利運用水平。樹立在全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級以及知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理有影響力的知識產(chǎn)權示范企業(yè)10家。

（六）加強知識產(chǎn)權宣傳、培訓，營造創(chuàng)新氛圍。充分利用媒體網(wǎng)絡及各種渠道，以名人專訪、開設專欄、案例報道等形式，采取多種方式，深入開展知識產(chǎn)權宣傳普及工作；加大工作力度，提高公眾的知識產(chǎn)權意識，在全區(qū)形成尊重知識、保護知識產(chǎn)權的良好氛圍。