發(fā)布會現(xiàn)場 國家知識產(chǎn)權(quán)局供圖

6月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行例行新聞發(fā)布會。國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章介紹，我國便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本形成，全社會數(shù)據(jù)信息利用意識日益增強(qiáng)。

王培章說，今年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)“六穩(wěn)”“六保”的任務(wù)部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議要求，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，以公共服務(wù)支撐高質(zhì)量創(chuàng)新，以助力創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。總體看，工作成效主要包括：

首先，頂層設(shè)計(jì)更加完善。《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（以下分別簡稱《綱要》和《規(guī)劃》）首次設(shè)立專章，對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作作出戰(zhàn)略部署。

《綱要》《規(guī)劃》印發(fā)以來，各部委、各省市等不同層級、不同領(lǐng)域的相關(guān)政策文件接連推出，不斷夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的四梁八柱。國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；多項(xiàng)國家級專項(xiàng)規(guī)劃注重推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展；各省市把公共服務(wù)工作列為地方知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)綱要或“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。到目前為止，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)形成，各地實(shí)施規(guī)劃日益完善，初步建立“全鏈條服務(wù)、服務(wù)全鏈條”的發(fā)展格局。

其次，公共服務(wù)體系更加健全。國家知識產(chǎn)權(quán)局秉持“便民利民”理念，努力織密織牢公共服務(wù)網(wǎng)。截至5月底，知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國副省級以上?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到132家，覆蓋率39.6%。建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等國家級重要網(wǎng)點(diǎn)269家，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)圍繞專利分析預(yù)警、商標(biāo)品牌運(yùn)用等，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)達(dá)100余萬次，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體縮短創(chuàng)新周期、降低研發(fā)成本，在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展中，發(fā)揮了重要且不可替代的作用。

再次，數(shù)據(jù)資源供給更加豐富。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息是一座“金礦”。國家知識產(chǎn)權(quán)局圍繞提高知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能，堅(jiān)持?jǐn)U大數(shù)據(jù)供給和加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理并重。

在專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)上，推動商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面開放，知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放種類達(dá)到44種，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”。不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普惠性供給，專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)下載帶寬近年來三次擴(kuò)容，由30M增至200M。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)供給，向全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)單位開放知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用指引，并擴(kuò)大向具備數(shù)據(jù)加工利用能力的市場主體按需免費(fèi)提供知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，降低數(shù)據(jù)信息再加工成本，提升數(shù)據(jù)利用效益。積極推廣知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用規(guī)范，推動保障數(shù)據(jù)安全、加強(qiáng)隱私保護(hù)與促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用協(xié)同發(fā)展。

最后，公共服務(wù)產(chǎn)品更加多元。國家知識產(chǎn)權(quán)局加快對信息化服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合、優(yōu)化、升級，推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品供給多元化、服務(wù)智能化。目前，已基本形成以知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)為樞紐，以新一代專利檢索分析系統(tǒng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺和專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)為主要載體的，“1+3”模式的信息公共服務(wù)產(chǎn)品組合。

同時(shí)，全國30個(gè)?。▍^(qū)、市）的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供特色化、差異化的公共服務(wù)。各級各類智能便捷、功能豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體“找得到、學(xué)得會、離不開”的得力助手。

“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是為社會公眾和創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性服務(wù)的行為。王培章說，國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷增強(qiáng)公共服務(wù)能力，有力支撐創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

著力構(gòu)建公共服務(wù)多元供給格局?；拘纬梢允〖壓偷厥屑壷R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干節(jié)點(diǎn)，技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等為重要網(wǎng)點(diǎn)的立體化、多層次公共服務(wù)體系，涵蓋高校、科研院所、企事業(yè)單位等，服務(wù)力量不斷壯大。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機(jī)構(gòu)1300余家，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的公共服務(wù)供給，2021年全年辦理維權(quán)援助申請4.7萬余件。

緊緊圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈開展工作。上線運(yùn)行國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)各類知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。依托國務(wù)院客戶端小程序?qū)崿F(xiàn)專利公報(bào)和商標(biāo)公告信息“掌上查”。面向中小微企業(yè)部署新一代專利檢索及分析系統(tǒng)，免費(fèi)提供專利檢索分析服務(wù)等實(shí)用功能。持續(xù)優(yōu)化國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺，提升專利信息利用能力。截至5月底，公共服務(wù)網(wǎng)累計(jì)訪問量達(dá)到了500萬次，新一代系統(tǒng)用戶數(shù)超過6.8萬人，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺累計(jì)訪問量近1.2億次。

不斷提升公共服務(wù)整體效能。向公共服務(wù)體系重要網(wǎng)點(diǎn)開放共享51種標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，提升公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息利用能力。近期將出版《知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化水平。引導(dǎo)區(qū)域間加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作幫扶，指導(dǎo)推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等開展公共服務(wù)一體化建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向中西部傾斜。

來源：中國科學(xué)報(bào)