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陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開展2023年企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的通知

[ 來源:陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　|　作者:本站　|　發(fā)布時(shí)間:2023-03-07 |　瀏覽:384次 ]

陜知發(fā)〔2023〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》關(guān)于推動(dòng)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流企業(yè)的總體要求，按照國(guó)家、陜西省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》工作部署，全面提升我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合2023年度工作安排，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)組織開展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”）貫標(biāo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

通過《規(guī)范》貫標(biāo)工作，支持企業(yè)建立貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)全鏈條，培訓(xùn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員500人次以上，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度綜合運(yùn)用能力，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，鞏固和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙鏈”融合發(fā)展，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

二、工作安排

（一）企業(yè)遴選與備案

各市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下稱“市（區(qū)）局”）按照《2023年度各市（區(qū)）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)名額預(yù)分配表》（附件1），根據(jù)本地實(shí)際組織遴選企業(yè)參加貫標(biāo)，組織指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)填寫《陜西省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)申請(qǐng)表》（附件2）進(jìn)行備案，匯總填寫《2023年度新增貫標(biāo)企業(yè)備案申請(qǐng)匯總表》（附件3）于3月15日前報(bào)省局。省局進(jìn)行審核確認(rèn)后列入今年省級(jí)企業(yè)貫標(biāo)計(jì)劃。

申報(bào)參與省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的企業(yè)需符合以下條件：

1.在陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.首次參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，未列入以往年度省企業(yè)貫標(biāo)計(jì)劃；

3.企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好，有一定專利儲(chǔ)備；

4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，能夠?yàn)樨灅?biāo)工作提供有效保障；

5.沒有非正常專利申請(qǐng)情況或已整改到位，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

貫標(biāo)企業(yè)以我省確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及各市（區(qū)）確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)為主，重點(diǎn)遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)和專利密集型企業(yè)，注重選擇省、市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)、在陜央企及其權(quán)屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)等。

（二）貫標(biāo)實(shí)施

貫標(biāo)工作主要分三個(gè)階段，列入年度計(jì)劃的貫標(biāo)企業(yè)應(yīng)在10月31日之前完成工作（以認(rèn)證證書或驗(yàn)收證書記載的日期為準(zhǔn)）。

1.培訓(xùn)階段（3月-4月）

培訓(xùn)采取線上與線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（1）線上培訓(xùn)。參與貫標(biāo)企業(yè)登錄“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證學(xué)習(xí)平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)在線學(xué)習(xí)（網(wǎng)址：https://www.ipmsstudy.org.cn/）。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)要求，貫標(biāo)企業(yè)的最高管理者、管理者代表、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的工作人員和內(nèi)審員應(yīng)當(dāng)參加線上培訓(xùn)，學(xué)分達(dá)到要求后可提交第三方認(rèn)證申請(qǐng)。省局通過查看學(xué)習(xí)平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)各市（區(qū)）參與線上培訓(xùn)人數(shù)及獲得學(xué)分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，并作為認(rèn)證（貫標(biāo)）驗(yàn)收重要輔助材料，對(duì)完成線上培訓(xùn)較好的市（區(qū)）對(duì)于下年度貫標(biāo)名額予以傾斜支持。

（2）線下培訓(xùn)。線下培訓(xùn)由省局和各市（區(qū)）局組織，主要培訓(xùn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理骨干人員。各貫標(biāo)企業(yè)和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際及《規(guī)范》要求，組織好企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。

2.實(shí)施階段（4月—9月）

（1）制定實(shí)施計(jì)劃。貫標(biāo)企業(yè)成立由高層管理人員負(fù)責(zé)的貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部門、工作職責(zé)和內(nèi)審人員，制定貫標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)貫標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際需要，企業(yè)應(yīng)及早確定本單位貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)貫標(biāo)實(shí)施工作，或獨(dú)立開展貫標(biāo)工作。

（2）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。貫標(biāo)企業(yè)按照《規(guī)范》要求，在貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下，對(duì)原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和運(yùn)行狀況進(jìn)行診斷分析，建立覆蓋企業(yè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評(píng)審和改進(jìn)等環(huán)節(jié)且全程可控的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

（3）開展內(nèi)部運(yùn)行和改進(jìn)修正。貫標(biāo)企業(yè)對(duì)全體員工進(jìn)行《規(guī)范》流程培訓(xùn)，啟動(dòng)內(nèi)部運(yùn)行和評(píng)審程序，審驗(yàn)管理體系運(yùn)行的符合性和有效性。針對(duì)運(yùn)行中存在的問題，進(jìn)行改進(jìn)修正。貫標(biāo)實(shí)施運(yùn)行不少于三個(gè)月。

3.認(rèn)證、驗(yàn)收階段（8月—10月）

貫標(biāo)企業(yè)經(jīng)過不少于三個(gè)月的實(shí)施運(yùn)行，完成實(shí)施《規(guī)范》的首個(gè)完整流程后，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審程序要求，向第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證，或者向省貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）申請(qǐng)省驗(yàn)收。

（1）貫標(biāo)認(rèn)證。貫標(biāo)認(rèn)證工作程序和具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)要求，第三方認(rèn)證限于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證學(xué)習(xí)平臺(tái)”（https://www.ipmsstudy.org.cn/）所列達(dá)到“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”并且沒有失信行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。通過第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書。

（2）貫標(biāo)驗(yàn)收。貫標(biāo)驗(yàn)收工作由省貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的驗(yàn)收組進(jìn)行，貫標(biāo)企業(yè)按期向驗(yàn)收組提交驗(yàn)收申請(qǐng)，通過省級(jí)驗(yàn)收的，獲得由驗(yàn)收單位頒發(fā)的驗(yàn)收證書。

認(rèn)證和驗(yàn)收均是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是否符合《規(guī)范》要求的評(píng)定活動(dòng)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（或委托各市（區(qū)）局）不定期對(duì)企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證（驗(yàn)收）工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。貫標(biāo)企業(yè)要及時(shí)將認(rèn)證（驗(yàn)收）進(jìn)展情況和結(jié)果報(bào)知各市（區(qū)）局，貫標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向市（區(qū)）局反饋。

三、支持政策

各市（區(qū)）局于11月10日前將本地貫標(biāo)企業(yè)認(rèn)證（驗(yàn)收）材料報(bào)送至省局，并填寫《2023年度貫標(biāo)企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)匯總表》（附件4）。省局對(duì)企業(yè)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)后給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（一）企業(yè)認(rèn)證（驗(yàn)收）材料包括：貫標(biāo)認(rèn)證證書或省驗(yàn)收證書復(fù)印件、企業(yè)貫標(biāo)工作總結(jié)（重點(diǎn)總結(jié)貫標(biāo)完成的主要工作、形成的制度機(jī)制、實(shí)施和運(yùn)行情況及貫標(biāo)體會(huì)、收獲、貫標(biāo)前后的變化等，不超過3000字）及其他必要證明材料。

（二）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)完成備案列入貫標(biāo)計(jì)劃并按期（10月31日前）完成貫標(biāo)工作的單位給予經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)通過第三方認(rèn)證的，每家一次性補(bǔ)助5萬元；對(duì)通過省驗(yàn)收的，每家一次性補(bǔ)助3萬元（認(rèn)證補(bǔ)助和驗(yàn)收補(bǔ)助不兼得）。

（三）對(duì)通過《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33250-2016）《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33251-2016）貫標(biāo)認(rèn)證（驗(yàn)收）的單位，參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)助。

（四）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)通過貫標(biāo)認(rèn)證（驗(yàn)收）的企事業(yè)單位，在同等條件下申報(bào)國(guó)家及省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目中給予優(yōu)先支持。

（五）各市（區(qū)）局可根據(jù)本地工作實(shí)際，在省貫標(biāo)計(jì)劃外自主組織本市（區(qū)）企事業(yè)單位貫標(biāo)工作，并給予相應(yīng)支持。

四、工作要求

（一）做好工作協(xié)調(diào)。各市（區(qū)）局和企業(yè)要以貫標(biāo)工作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)”的原則，把《規(guī)范》貫標(biāo)工作作為提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、綜合性工作來抓，將貫標(biāo)與培育專利密集型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等工作結(jié)合起來，與強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來，與培育高價(jià)值專利、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)結(jié)合起來，建立有效工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各市（區(qū)）局加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)，支持企業(yè)落實(shí)貫標(biāo)工作所需的機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)等資源。組織做好對(duì)企業(yè)人員的線下、線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。突出質(zhì)量導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。

（三）發(fā)揮引領(lǐng)作用。發(fā)揮貫標(biāo)企業(yè)的主體作用、引領(lǐng)作用，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。了解掌握企業(yè)貫標(biāo)中出現(xiàn)的新問題、新需求，及時(shí)總結(jié)相關(guān)案例，做好宣傳推廣。根據(jù)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)導(dǎo)入到新的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（四）把握工作政策。規(guī)范貫標(biāo)激勵(lì)政策，嚴(yán)格按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作的通知》（國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2019〕34號(hào)）要求，以首個(gè)認(rèn)證周期認(rèn)證成本費(fèi)用為基準(zhǔn)，不超額獎(jiǎng)補(bǔ)、避免重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)、防止違規(guī)套利，不把通過貫標(biāo)認(rèn)證作為申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目的必要條件。

特此通知。

附件：1.2023年度各市(區(qū))企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)名額預(yù)分配表