截至2022年底，知識產(chǎn)權(quán)保險為2.8萬余家企業(yè)提供逾1100億元風(fēng)險保障——

截至2022年底，全國已有超過22個省、99個地市開展了知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，累計(jì)為超過2.8萬家企業(yè)的4.6萬余件專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志及集成電路布圖設(shè)計(jì)提供了逾1100億元風(fēng)險保障……近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書（2022）》（下稱白皮書），全面介紹了我國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展情況。

“知識產(chǎn)權(quán)保險作為知識產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分，在知識產(chǎn)權(quán)的市場化運(yùn)行與發(fā)展的環(huán)節(jié)中發(fā)揮著拓展融資渠道、提供風(fēng)險保障的雙重作用，能夠?yàn)榇龠M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、助力知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等全鏈條提供風(fēng)險保障?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒表示。

多點(diǎn)開花，結(jié)出累累碩果

2011年，我國開始探索推進(jìn)專利保險相關(guān)工作。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，首次在中央文件中提出“加快發(fā)展科技保險，推進(jìn)專利保險試點(diǎn)”的部署要求。隨著各類知識產(chǎn)權(quán)保險政策不斷推出，極大促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保險的發(fā)展。截至目前，我國的知識產(chǎn)權(quán)保險已經(jīng)覆蓋了專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種以及商業(yè)秘密等幾乎所有的知識產(chǎn)權(quán)類型，也涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各個環(huán)節(jié)。

為更好推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2014年、2019年與中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司簽署知識產(chǎn)權(quán)保險戰(zhàn)略合作協(xié)議。各地也圍繞知識產(chǎn)權(quán)保險工作機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)發(fā)展等，進(jìn)行了一系列探索，形成了一批典型做法。

2020年，北京市知識產(chǎn)權(quán)局、北京市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《北京市知識產(chǎn)權(quán)保險試點(diǎn)工作管理辦法》，通過政府給予一定比例保費(fèi)補(bǔ)貼的方式，支持北京市單項(xiàng)冠軍企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)，將具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、前沿性的專利向保險公司投保知識產(chǎn)權(quán)保險。北京市知識產(chǎn)權(quán)保險試點(diǎn)工作有力支撐了首都“科創(chuàng)中心”的建設(shè)。

山東青島組織專利評價、保險、擔(dān)保、銀行及經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程和工作規(guī)程，建立專業(yè)化的“薦評擔(dān)險貸”工作流程，推出專利權(quán)質(zhì)押保險貸款風(fēng)險化解體系，并將銀行承擔(dān)100%貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀ｋU、銀行和擔(dān)保三方金融機(jī)構(gòu)以6∶2∶2比例進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)，形成共保體，贏得客戶與市場的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

江蘇積極試水多個品類地理標(biāo)志保險，“東臺西瓜”獲全國首單地理標(biāo)志被侵權(quán)損失保險；“鎮(zhèn)江金山翠芽”簽約全國茶葉類首單地理標(biāo)志保險；“陽山水蜜桃”獲得全國首例地理標(biāo)志保險理賠；宜興“楊巷大米”投保長三角地區(qū)第一單糧食作物類地標(biāo)險等。目前，江蘇省已累計(jì)投保了25個品類的地理標(biāo)志產(chǎn)品，累計(jì)保額超5000萬元。

此外，廣東廣州簽出全國首單知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險，為投保企業(yè)在海外面臨的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供全面的風(fēng)險保障；海南三亞落地全國首單全方位保障植物新品種權(quán)被侵權(quán)損失的專屬保險，探索為農(nóng)業(yè)“芯片”保駕護(hù)航……

知識產(chǎn)權(quán)保險為各種知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新活動提供必要的風(fēng)險保障，持續(xù)發(fā)揮在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐保障作用，推動著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)一步健康穩(wěn)定發(fā)展。

解析現(xiàn)狀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)

隨著我國創(chuàng)新能力持續(xù)提升、資本市場逐步繁榮以及知識產(chǎn)權(quán)制度和體系不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作日益成為知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的主要方式之一。盡管目前我國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展已取得了一定成績，但作為一項(xiàng)新興的保險產(chǎn)品，其發(fā)展的同時，也面臨著挑戰(zhàn)。

“知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，源于知識產(chǎn)權(quán)特殊性和金融活動技術(shù)性的雙重影響?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副主任胡軍建認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，相較有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的評估和處置難度更大，潛在風(fēng)險不確定性也更高。相較于其他無形資產(chǎn)，價值波動的影響因素更加多樣，不僅包括知識產(chǎn)權(quán)本身的技術(shù)性，也包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技演進(jìn)、國際趨勢等因素，對創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力和外部環(huán)境均有較高依賴性。因此知識產(chǎn)權(quán)評估比有形資產(chǎn)的評估更復(fù)雜，對評估人員的要求更高，需要更多、更豐富的數(shù)據(jù)信息分析支撐。

胡軍建表示，從目前的知識產(chǎn)權(quán)保險實(shí)踐情況來看，各類知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品的覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大，很多市場主體還不了解知識產(chǎn)權(quán)保險的作用和意義，依然習(xí)慣采取傳統(tǒng)的風(fēng)險自留手段。

對此，白皮書從構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)保險事前、事中、事后全流程服務(wù)鏈條；完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估，強(qiáng)化風(fēng)險防控；進(jìn)一步強(qiáng)化與知識產(chǎn)權(quán)保險的政策支持力度，擴(kuò)大普惠型知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的覆蓋面及參保范圍；進(jìn)一步豐富完善知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系，推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品向目前知識產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié)的上下游風(fēng)險管理需求進(jìn)一步延伸；充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)手段推進(jìn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新；不斷加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)等7個方面提出建議。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云表示，白皮書的發(fā)布，對全面總結(jié)我國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險各方參與主體加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與合作，推動知識產(chǎn)權(quán)保險創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)一步加大對知識產(chǎn)權(quán)保險的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與政策支持力度。（記者　黃佾）