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數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)先行先試 |
[ 來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) | 作者:本站 | 發(fā)布時(shí)間:2022-12-26 | 瀏覽:390次 ] |
| 北京、上海等8個(gè)地方成為“先遣隊(duì)”
12月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》向社會(huì)公布，要求建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。近年來(lái)，中央一系列重大政策文件不斷就數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)作出部署，社會(huì)各界廣泛關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局立足自身職能，深入研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，服務(wù)國(guó)家大局。今年9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在京組織召開數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)專家組第一次全體會(huì)議，提出要加快推進(jìn)相關(guān)政策制定，積極推進(jìn)地方試點(diǎn)。近日，經(jīng)過(guò)地方申報(bào)、材料審核、專家評(píng)審等程序，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)地方正式確定。北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市等8個(gè)地方成為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的試點(diǎn)地方，并作為“先遣隊(duì)”，從推動(dòng)制度構(gòu)建、開展登記實(shí)踐等方面開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作。
積極開展實(shí)踐探索
自《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》對(duì)構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、實(shí)施數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程等工作作出部署以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及各地方高度重視數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，穩(wěn)步推動(dòng)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已提出了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的基本思路和框架，正在組織開展專題研究，赴地方和企業(yè)廣泛調(diào)研摸底，力爭(zhēng)在推動(dòng)地方立法、登記等方面取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作部署會(huì)，會(huì)議要求各試點(diǎn)地方要在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、登記實(shí)踐、權(quán)益保護(hù)、交易使用等方面積極開展實(shí)踐探索。
此次確定的8個(gè)試點(diǎn)地方之中，浙江省、上海市、深圳市已在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)制度構(gòu)建、登記實(shí)踐及相關(guān)服務(wù)方面進(jìn)行大膽探索，獲得有益成果。此外，其他試點(diǎn)地方也都根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出臺(tái)了具體措施。北京市已初步形成數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作實(shí)施方案，江蘇省也已組織召開數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家研討會(huì)，江蘇省高級(jí)人民法院、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)等單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓友杏憽?/span>
研究構(gòu)建基礎(chǔ)制度
構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體、保護(hù)規(guī)則等問(wèn)題也涉及若干重大基礎(chǔ)理論。在地方層面，多個(gè)省市通過(guò)地方立法、調(diào)查研究的方式進(jìn)行先行先試。
《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》于今年9月經(jīng)浙江省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，其中第十六條明確規(guī)定：“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門依法對(duì)經(jīng)過(guò)一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，探索建立數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度?！?/span>
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，該條例明確探索數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)制度，并對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)特征的數(shù)據(jù)保護(hù)客體作出原則規(guī)定，率先將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入了法治化軌道。
目前，對(duì)于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)制度的探討和調(diào)研仍在進(jìn)行。今年9月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)專家組第一次全體會(huì)議上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)、法律、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、安全等領(lǐng)域的專家就數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈而深入的討論。
穩(wěn)步推進(jìn)登記業(yè)務(wù)
在開展登記實(shí)踐方面，深圳市率先開展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)。11月，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作方案》，其中明確“為經(jīng)過(guò)一定規(guī)則處理的、具有商業(yè)價(jià)值的非公開數(shù)據(jù)”提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)。
深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院按照《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作方案》建立了配套制度規(guī)范，為數(shù)據(jù)處理者提供“數(shù)據(jù)哈希值存證—登記申請(qǐng)—材料審核—信息公示—證書發(fā)放”全流程服務(wù)。深圳市上線數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)后，已有深圳市前海數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、廣東省坤輿數(shù)聚科技有限公司等企業(yè)首批獲頒數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹：“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記是推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)鍵一環(huán)，可以有力促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)要素交易流轉(zhuǎn)?！?/span>
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)地方的確定，將進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作邁開堅(jiān)實(shí)步伐。在此之前，地方已經(jīng)展開大膽探索。浙江省開展數(shù)據(jù)質(zhì)押融資工作，全省已有多家企業(yè)累計(jì)獲得數(shù)據(jù)質(zhì)押貸款2000萬(wàn)元；同時(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)保險(xiǎn)，浙江商安信息科技有限公司不久前與中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波分公司簽訂安全保險(xiǎn)合同，企業(yè)數(shù)據(jù)將由保險(xiǎn)公司提供專項(xiàng)保護(hù)。據(jù)悉，今年1月至7月，浙江省新增“數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)銷毀”經(jīng)營(yíng)企業(yè)3609戶，累計(jì)已達(dá)4.3萬(wàn)戶。（作者：劉陽(yáng)子）
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