知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激發(fā)現(xiàn)代市場(chǎng)主體活力的助推器，也是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的“壓艙石”。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告（2018）》發(fā)布。報(bào)告顯示，2018年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平進(jìn)一步提高，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海關(guān)總署、最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上介紹了有關(guān)情況。

不斷深化改革 推進(jìn)制度創(chuàng)新

“2018年，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求，優(yōu)化整合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職責(zé)，新組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，統(tǒng)一了商標(biāo)、專(zhuān)利的行政管理和行政執(zhí)法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查周期大幅縮短，行政事業(yè)性收費(fèi)減免力度加大，專(zhuān)利代理行業(yè)準(zhǔn)入放寬。” 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖在會(huì)上介紹說(shuō)。

據(jù)悉，2018年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革取得重大突破，最高人民法院設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，全國(guó)有17家高級(jí)法院、113家中級(jí)法院和129家基層法院實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)深化改革，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新。

記者獲悉，在法律制度完善方面，制修訂了《電子商務(wù)法》《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)。行政執(zhí)法更加嚴(yán)格，2018年，全國(guó)行政執(zhí)法部門(mén)查處侵權(quán)假冒案件21.5萬(wàn)件，其中，查處專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件7.7萬(wàn)件、商標(biāo)違法案件3.1萬(wàn)件、侵權(quán)盜版案件2500余件，海關(guān)查扣進(jìn)出境侵權(quán)貨物4.72萬(wàn)批、2480萬(wàn)件。司法保護(hù)更加有力，公安機(jī)關(guān)破獲侵權(quán)假冒案件近1.9萬(wàn)件，檢察機(jī)關(guān)批捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3306件5627人，全國(guó)法院審結(jié)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件近32萬(wàn)件，同比上升41.6%。侵權(quán)假冒商品依法銷(xiāo)毀，全國(guó)無(wú)害化銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒商品約3500噸。國(guó)際合作更加密切，通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作的聯(lián)合聲明》，簽署了《中歐海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》等。

強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù) 拓展國(guó)際合作

“良好的營(yíng)商環(huán)境是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要助力。在良好的營(yíng)商環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人能夠得到該得的利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)人必須付出應(yīng)有的代價(jià)。” 最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭負(fù)責(zé)人林廣海在發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)法院已經(jīng)成為世界上審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件尤其是專(zhuān)利案件最多的法院，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的公信力、吸引力、影響力顯著提升，外國(guó)當(dāng)事人自愿選擇中國(guó)內(nèi)地法院作為訴訟地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不斷增多，我國(guó)正日益成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決的“優(yōu)選地”。

據(jù)甘霖介紹，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于推開(kāi)證照分離改革、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、鼓勵(lì)外商投資等一系列政策文件，深化改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別比上一年壓縮56.4%和61.2%。大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，由原來(lái)平均20天減至8.5天內(nèi)。“證照分離”改革在全國(guó)推開(kāi)，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。發(fā)布2018年外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，目前以審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè)占比不到1%。

“國(guó)際貿(mào)易中的侵權(quán)違法行為是一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題，打擊侵權(quán)，是各國(guó)政府、有關(guān)國(guó)際組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等的共同責(zé)任。” 海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人金海在會(huì)上指出，中國(guó)海關(guān)一直倡導(dǎo)各國(guó)、各地區(qū)海關(guān)加強(qiáng)合作，先后與130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)建立了合作機(jī)制，簽署了190多份合作文件，其中與美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)海關(guān)簽訂了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作備忘錄；積極參與世界海關(guān)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際刑警組織、上海合作組織等主要多邊合作框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)；注重與業(yè)界的溝通合作，4000多家國(guó)際知名企業(yè)辦理了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)海關(guān)備案，與國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)、美國(guó)電影協(xié)會(huì)等國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體簽訂了合作備忘錄。

據(jù)悉，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的國(guó)際合作方面，下一步將認(rèn)真落實(shí)已簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法備忘錄，繼續(xù)拓展跨國(guó)海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng)。

責(zé)任編輯：葛巖